1.
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України
310
Звіт 
  про виконання паспорта бюджетної програми на 2023 рік
(найменування головного розпорядника)
(КПКВК ДБ)
2.
3102000
Державна інспекція архітектури та містобудування України
3.
(КПКВК ДБ)
(найменування відповідального виконавця)
3102010
Керівництво та управління у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду
0443
(КПКВК ДБ)
(найменування бюджетної програми)
(КФКВК)
4.
Цілі державної політики, на досягнення яких спрямовано реалізацію бюджетної програми
№ з/п
Ціль державної політики
 1 
Забезпечення відновлення та сталого розвитку громад, територій, транспорту, туризму, поштового зв'язку та інфраструктури
Мета бюджетної програми
5.
Забезпечення реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду
6.
Завдання бюджетної програми
№ з/п
Завдання 	
 1 
Здійснення державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням замовниками, підприємствами, що надають технічні умови щодо інженерного забезпечення об'єкта будівництва, архітекторами та іншими проектувальниками, підрядниками, експертами, експертними організаціями та відповідальними виконавцями робіт, інженерами-консультантами, власниками будівель та лінійних споруд вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт
 2 
Здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил територіальними органами ДІАМ, уповноваженими органами містобудування та архітектури, структурними підрозділами Київської та Севастопольської міських держадміністрацій та виконавчими органами сільських, селищних, міських рад з питань державного архітектурно-будівельного контролю, іншими органами, що здійснюють контроль у сфері містобудівної діяльності, під час провадження ними містобудівної діяльності
 3 
Виконання дозвільних та реєстраційних функцій у будівництві,  пов'язаних зі створенням об'єктів архітектури
 4 
Розроблення та затвердження організаційно-розпорядчих  документів з питань організації здійснення архітектурно-будівельного контролю та нагляду
Видатки (надані кредити з бюджету) та напрями використання бюджетних коштів за бюджетною програмою
7.
тис. гривень

2
разом
загальний 
фонд
спеціальний фонд
разом
загальний 
фонд
спеціальний фонд
спеціальний фонд
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
Затверджено у паспорті бюджетної програми
разом
загальний 
фонд
Касові видатки (надані кредити з бюджету)
Відхилення 
№
з/п
Напрями використання бюджетних коштів*
11
Усього
 172 847,1
 172 847,1
 168 044,1
 168 044,1
‑4 803,0
‑4 803,0
‑4803,0
‑4803,0
 168044,1
 168044,1
 1
 172847,1
 172847,1
Забезпечення виконання функцій і завдань у сфері державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду
Пояснення щодо причин відхилення обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) за напрямом використання бюджетних коштів від обсягів, затверджених у паспорті бюджетної програми
     Касові видатки ДІАМ на забезпечення виконання функцій і завдань у сфері державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду на 2023 рік становлять 168 044,1 тис. грн., що на 4 803,0 тис. грн. менше від видатків, затверджених паспортом бюджетної програми та складають 97% річного плану.
      Відхилення фактичних показників від планових за результатами 2023 року за напрямом «Забезпечення виконання функцій і завдань у сфері державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» у сумі 4 803,0 грн. пояснюється: економією видатків: на нарахування на оплату праці в сумі 2 403,8 тис. грн., пов’язану із: наявністю вакантних посад та виведенням частини працівників у простій, увільнених на час призову працівників, перебуванням частини співробітників у відпустці без збереження заробітної плати, на оплату комунальних та інших послуг, у тому числі пов’язаних із утриманням орендованих приміщень в сумі 1 316,2 тис. грн. (простій працівників, зменшення обсягу орендованих площ, зменшення періоду опалювального сезону), на сплату судового збору у сумі 1 083,0 тис. грн. – економією видатків
пов’язаною з дією постанови Кабінету Міністрів України №303 від 13 березня 2022 року «Про припинення заходів державного нагляду
(контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану», якою припинено проведення планових та позапланових заходів
архітектурно-будівельного нагляду, контролю та державного ринкового нагляду, у зв’язку з чим зменшилась кількість судових позовів
протягом року.
8.
Видатки (надані кредити з бюджету) на реалізацію державних цільових програм, які виконуються в межах бюджетної програми
Код державної цільової
програми
Назва державної цільової програми
11
10
9
8
7
6
5
4
3
разом
спеціальний
фонд
загальний
фонд
разом
спеціальний
фонд
загальний
фонд
разом
спеціальний
фонд
загальний
фонд
Відхилення
Касові видатки (надані кредити з бюджету)
Затверджено у паспорті бюджетної програми
2
1
тис. гривень
Результативні показники бюджетної програми та аналіз їх виконання
9.
11
Фактичні результативні показники
Джерело
інформації
Одииниця
виміру
Показники
№
з/п
Затверджено  у паспорті бюджетної 
програми
разом
загальний 
фонд
спеціаль-
ний фонд
Відхилення
1
2
3
4
8
9
10
12
13
7
6
5
разом
спеціаль-
ний фонд
загальний 
фонд
разом
спеціаль-
ний фонд
загальний 
фонд
1
затрат

3
Кількість штатних одиниць
од.
Постанова КМУ від 05.04.2014 № 85, внутрішньо-
господарський облік
 268
 268
‑392
‑392
 1
 660
 660
Пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками
 Призупинення конкурсного добору, зумовлене обмеженнями, визначеними Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”, Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану» від 12.05.2022 № 2259-IX, постановою Кабінету Міністрів України №303 від 13 березня 2022 року «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного
ринкового нагляду в умовах воєнного стану».
2
продукту
Кількість проведених заходів архітектурно-будівельного контролю
од.
Внутрішньо-
господарський облік
 18
 18
‑782
‑782
 1
 800
 800
Кількість проведених заходів архітектурно-будівельного нагляду за діяльністю виконавчих органів з питань державного архітектурно-будівельного контролю
од.
Внутрішньо-
господарський облік
 1
 1
‑149
‑149
 2
 150
 150
Кількість проведених заходів архітектурно-будівельного нагляду за діяльністю уповноважених органів містобудування та архітектури
од.
Внутрішньо-
господарський облік
 3
 3
‑197
‑197
 3
 200
 200
Кількість виданих/зареєстрованих документів, що дають право на виконання будівельних та підготовчих робіт
од.
Реєстр документів дозвільного характеру
 34463
 34463
 4463
 4463
 4
 30000
 30000
Кількість виданих/зареєстрованих документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів
од.
Реєстр документів дозвільного характеру
 41309
 41309
 1309
 1309
 5
 40000
 40000
Пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками
 1. У звітному періоді ДІАМ фактично проведено 18 заходів архітектурно-будівельного контролю, шо на 782 заходів менше від запланованого. Відхилення в бік зменшення планового показника пояснюється дією постанови Кабінету Міністрів України №303 від 13 березня 2022 року «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану», якою припинено проведення планових та позапланових заходів архітектурно-будівельного нагляду, контролю та державного ринкового нагляду.
2. У звітному періоді ДІАМ фактично проведено 1 захід архітектурно-будівельного нагляду за діяльністю виконавчих органів з питань державного архітектурно-будівельного контролю що на 149 заходів менше від запланованого. Відхилення в бік зменшення планового показника пояснюється дією постанови Кабінету Міністрів України №303 від 13 березня 2022 року «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану», якою припинено проведення планових та позапланових заходів архітектурно-будівельного нагляду, контролю та державного ринкового нагляду.
3. У звітному періоді ДІАМ фактично проведено 3 заходи архітектурно-будівельного нагляду за діяльністю уповноважених органів містобудування та архітектури, що на 

4
197 заходів менше від запланованого. Відхилення в бік зменшення планового показника пояснюється дією постанови Кабінету Міністрів України №303 від 13 березня 2022 року «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану», якою припинено проведення планових та позапланових заходів архітектурно-будівельного нагляду, контролю та державного ринкового нагляду.
4. У звітному періоді ДІАМ фактично видано 34 463 документи, що дають право на виконання будівельних та підготовчих робіт (а саме: дозволів на виконання будівельних робіт та повідомлень про початок виконання підготовчих та будівельних робіт), що на 4 463 од. більше від запланованого. Відхилення в бік збільшення планового показника пояснюється збільшенням кількості звернень замовників будівництва щодо отримання документів, що дають право на виконання будівельних та підготовчих робіт.
5. У звітному періоді ДІАМ фактично видано 41 309 документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів (а саме: сертифікатів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів та зареєстрованих декларацій про готовність об’єкта до експлуатації), що на 1 309 од. більше від запланованого. Відхилення в бік збільшення планового показника пояснюється збільшенням кількості звернень замовників будівництва щодо отримання документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.
3
ефективності
Кількість виданих/зареєстрованих документів, що дають право на виконання будівельних та підготовчих робіт на одного працівника
од.
Внутрішньо-
господарський облік
 129
 84
 1
 45
Кількість виданих/зареєстрованих документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів на одного працівника
од.
Внутрішньо-
господарський облік
 154
 93
 2
 61
Пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками
 1. У звітному періоді в ДІАМ кількість виданих документів , що дають право на виконання будівельних та підготовчих робіт на одного працівника становить 129 од., що на 84 од. більше від запланованого. Відхилення в бік збільшення планового показника пояснюється збільшенням навантаження на державних інспекторів будівельного нагляду у зв’язку з великою кількістю вакансій, які не заповнювались у зв’язку з призупиненням набору штатних співробітників.
2. У звітному періоді в ДІАМ кількість документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів на одного працівника становить 154 од., що на 93 од. більше від запланованого. Відхилення в бік збільшення планового показника пояснюється збільшенням навантаження на державних інспекторів будівельного нагляду у зв’язку з великою кількістю вакансій, які не заповнювались у зв’язку з призупиненням набору штатних співробітників.
4
якості
Рівень усунення органами містобудування порушень у сфері містобудівної діяльності
відс.
Внутрішньо-
господарський облік
‑70
 1
 70
Частка виданих/зареєстрованих документів, що дають право на виконання будівельних та підготовчих робіт у загальній кількості звернень щодо їх видачі
відс.
Внутрішньо-
господарський облік
 76,7
‑3,3
 2
 80

5
Частка виданих/зареєстрованих документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів у загальній кількості звернень щодо їх видачі
відс.
Внутрішньо-
господарський облік
 74,5
‑5,5
 3
 80
Пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками
 1. У звітному періоді рівень усунення органами містобудування порушень у сфері містобудівної діяльності в ДІАМ становить 0 відсотків попри 70 відсотків запланованого показника, що пояснюється встановленням тимчасової заборони на проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) у період воєнного стану відповідно по постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану».
2. У звітному періоді частка виданих документів, що дають право на виконання будівельних та підготовчих робіт у загальній кількості звернень щодо їх видачі в ДІАМ становить 76,7 відсотків, що на 3,3 відсотків менше від запланованого. Відхилення в бік зменшення планового показника пояснюється статистичною похибкою.
3. У звітному періоді частка виданих документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів у загальній кількості звернень щодо їх видачі в ДІАМ становить 74,5 відсотків, що на 5,5 відсотки менше від запланованого. Відхилення в бік зменшення планового показника пояснюється статистичною похибкою.
    З метою забезпечення реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду у 2023 році за бюджетною програмою 3102010 «Керівництво та управління у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду» передбачались видатки в сумі 172 847,1 тис. грн. Касові видатки за 2023 рік становлять 168 044,1 тис. грн., що на 4 803,0 тис. грн. менше від видатків, затверджених паспортом бюджетної програми, та складають 97% від річного плану.
    У 2023 році значно недовиконано практично всі показники, що пов’язано з:
- обмеженнями, обумовленими воєнним станом відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64, зокрема, зменшенням кількості звернень суб’єктів надання адміністративних послуг;
- призупиненням набору штатних співробітників зумовлене обмеженнями, визначеними Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”, Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану» від 12.05.2022 № 2259-IX;
- прийняттям постанови Кабінету Міністрів України №303 від 13 березня 2022 року «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану», якою припинено проведення планових та позапланових заходів архітектурно-будівельного нагляду, контролю та державного ринкового нагляду.
      Проте, результативні показники ефективності (узагальнене відхилення становить 88,5 од.) та якості (узагальнене відхилення становить -4,4
відсотків) бюджетної програми, які стосуються надання сервісних послуг, збільшені порівняно із запланованими, що пояснюється тим, що менша кількість наданих адміністративних послуг надавалась меншою кількістю державних інспекторів будівельного нагляду (внаслідок великої кількості вакансій, які не заповнювались у зв’язку з призупиненням набору штатних співробітників).
Аналіз стану виконання результативних показників

6
Узагальнений висновок про виконання бюджетної програми

10.
     У зв’язку з введенням воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 р., що передбачає введення тимчасових
обмежень прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, припинення проведення планових та позапланових заходів архітектурно-будівельного нагляду, контролю та державного ринкового нагляду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №303 від 13 березня 2022 року призвели до значного відхилення практично всіх результативних показників бюджетної програми в бік зменшення.
      Проте, зменшення кількості звернень суб’єктів надання адміністративних послуг певним чином нівельовано наданням цих послуг меншою кількістю державних інспекторів будівельного нагляду, тому частка виданих документів дозвільного характеру практично відповідає запланованій.
* Зазначаються всі напрями використання бюджетних коштів, затверджені у паспорті бюджетної програми
Василь ШКУРАКОВ
Перший заступник Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України
(Власне ім’я ПРІЗВИЩЕ)
(підпис)