Створення нової організаційно-правової та економічної моделі управління залізничним транспортом

launch date 01.2012
deadline 12.2019
progress
50%
fact

Загальна експлуатаційна довжина мережі, складає понад 22 тис. км.

Why this reform:

Метою реформи є створення нової організаційно-правової та економічної моделі управління залізничним транспортом, розвиток конкурентного середовища на ринку залізничних послуг, підвищення ефективності його функціонування, підвищення інвестиційної привабливості, покращення якості залізничних перевезень та підвищення рівня їх безпеки, зменшення розміру транспортної складової у вартості товарів і послуг.

Description reform:

Утворення єдиної державної акціонерної компанії, структурованої за видами діяльності, у володінні якої перебуватимуть об’єкти інфраструктури залізничного транспорту, з поділом функцій регулювання і контролю галузі та господарських функцій між державою та компанією.


The materials:
learn about implementation

Stage #1: Удосконалення нормативно-правової бази, необхідної для реформування залізничного транспорту

start - deadline 01.2012 – 08.2015
completed task
2 / 3


Scale execution:
  • 1.
  • 2.
  • 3.
Task #1: completed.
Прийняття Законів України
"Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та "Про внесення змін до Закону України "Про залізничний транспорт"
Results:
Визначення правових, економічних та організаційних особливостей утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування, 100 відсотків акцій якого належать державі, управління і розпорядження його майном.
Task #2: completed.
Прийняття рішення про утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування.
Results:
Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 25.26.2014 № 200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на базі підприємств та установ залізничного транспорту, які реорганізовуються шляхом злиття.
Task #3: in progress:
Затвердження Статуту залізничного транспорту України (нова редакція).
Results:
Регулювання відносин, пов'язаних з організацією та здійсненням перевезень пасажирів, вантажів, багажу, вантажобагажу при наданні (користуванні) послуг (послугами) залізничного транспорту загального та незагального користування.

Conventions notation:

  • - completed
  • - in progress
  • - planned execution

Stage #2: Розмежування функцій державного і господарського управління на залізничному тарнспорті, які на сьогодні виконуються Державною адміністрацією залізничного транспорту України

start - deadline 10.2015 – 01.2018
completed task
0 / 3


Scale execution:
  • 1.
  • 2.
  • 3.
Task #1: in progress:
Утворення ублічного акціонерного товариства "Українська залізниця"
Results:
Затвердження Кабінетом Міністрів України Статуту (прийнято на засіданні Уряду 02.09.2015) , а також персонального складу виконавчого органу (правління), наглядової ради та ревізійної комісії ПАТ "Українська залізниця", державна реєстрація товариства як юридичної особи.
Task #2: in progress:
Трансформаційні зміни, повʼязані з перетворенням державних підприємств і установ залізничного транспорту на філії, у тому числі регіональні (залізниці) та функціональні, формування їх майнових комплексів, призначення керівників та надання їм відповідних повноважень
Results:
Початок фінансово-господарської діяльності
ПАТ "Українська залізниця"
Task #3: planned execution:
Формування вертикально інтегрованої виробничо-технологічної системи залізничного транспорту (на заміну територіально-функціональної), структурованої за видами діяльності, з упровадженням автоматизованої системи обліку та управління
Results:
Виділення залежних вертикально-інтегрованих компаній за видами діяльності на принципах прозорості, з метою формування ефективної організаційної структури ПАТ "Українська залізниця" з ознаками холдингу, ліквідація перехресного субсидіювання між видами діяльності

Conventions notation:

  • - completed
  • - in progress
  • - planned execution

Stage #3: Оптимізація організаційної структури залізничного транспорту,
у тому числі залучення приватних інвестицій

start - deadline 01.2018 – 12.2019
completed task
0 / 4


Scale execution:
  • 1.
  • 2.
  • 3.
  • 4.
Task #1: planned execution:
Утворення залежних господарських товариств, корпоративні права яких належатимуть
ПАТ "Українська залізниця", за видами діяльності у конкурентному та потенційно конкурентному секторах, зокрема, у сфері пасажирських перевезень
Results:
Ліквідація перехресного субсидування пасажирських перевезень за рахунок вантажних шляхом впровадження механізму фінансової підтримки пасажирських перевезень;
підвищення рівня безпеки перевезень
Task #2: planned execution:
Збільшення кількості приватних компаній, що володіють парком пасажирських вагонів, утворення нових суб'єктів господарювання різних форм власності, що здійснюватимуть вантажні та пасажирські перевезення
Results:
Прискорення розвитку конкуренції на ринку залізничних перевезень, створення передумов для підвищення інвестиційної привабливості галузі
Task #3: planned execution:
Утворення місцевих залізниць, що володіють об'єктами інфраструктури та рухомим складом, на базі підрозділів промислового залізничного транспорту, малодіяльних та вузькоколійних дільниць;
Results:
Можливість вирішити питання надання підтримки для закупівлі рухомого складу, будівництва об'єктів залізничного транспорту, що мають соціальне значення, та компенсації збитків, пов'язаних з пільговими перевезеннями пасажирів
Task #4: planned execution:
Розвиток мережі логістичних комплексів, складських та розподільних терміналів
Results:
Підвищення рівня використання транзитного потенціалу держави;
прискорення інтеграції вітчизняного залізничного транспорту в європейську та світову транспортні системи

Conventions notation:

  • - completed
  • - in progress
  • - planned execution

Results

launch date 01.2012
deadline 12.2019