Запровадження системи підтвердження професійної компетентності водіїв та керівників, менеджерів автомобільних перевізників

launch date 01.2015
deadline 12.2016
progress
31%
fact

Why this reform:

Реформа забезпечить наближення законодавства України з питань безпеки руху та надання послуг з перевезення на автомобільному транспорті до норм актів права ЄС.

Реформа дозволить створити в Україні систему підготовки та підтвердження професійної компетентності водіїв та керівників, менеджерів автомобільних перевізників, з урахуванням міжнародних підходів та практик, які запроваджено у європейському законодавстві.

Description reform:

Реформа буде реалізована шляхом прийняття необхідних змін до національного законодавства України у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху шляхом впровадження системи підготовки та підтвердження професійної компетентності водіїв, та керівників, менеджерів автомобільних перевізників відповідно до законодавства ЄС.

У зв’язку з цим, розроблено проект Закону України «Про приведення законодавства України у сфері автомобільного транспорту у відповідність з актами Європейського Союзу», яким, серед іншого пропонується внести зміни до Закону України «Про автомобільний транспорт» в частині:

– введення термінів «свідоцтво професійної компетентності водія та «спеціальне навчання водіїв транспортних засобів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів»;

– запровадження системи допуску до ринку перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, зокрема, за умови підтвердження професійної компетентності водіїв та персоналу автомобільних перевізників;

– встановлення вимог до професійної компетентності водіїв, які надають послуги з перевезення пасажирів та (або) вантажів.

Крім того, передбачається розробити та прийняти постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення спеціального навчання водіїв і персоналу автомобільного транспорту», а також 9 наказів Мінінфраструктури, норми яких будуть врегульовувати питання стосовно реалізації системи підтвердження професійної компетентності водіїв та керівників, менеджерів автомобільних перевізників.


The materials:
learn about implementation

Stage #1: Розробка та прийняття проекту Закону України «Про приведення законодавства України у сфері автомобільного транспорту у відповідність з актами ЄС» з включеними до нього відповідними пропозиціями з питань підтвердження професійної компетентності водіїв та керівників"

start - deadline 01.2015 – 11.2015
completed task
9 / 12


Scale execution:
  • 1.
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
Task #1: completed.
Формування концепції проекту Закону
Results:
Концепцію сформовано
Task #2: completed.
Підготовка редакції проекту Закону та супровідних документів на основі концепції
Results:
Проект Закону та супровідні документи підготовлено
Task #3: completed.
Узгодження проекту Закону із структурними підрозділами Міністерства
Results:
Редакцію проекту Закону узгоджено та отримано позицію відповідальних виконавців
Task #4: completed.
Розміщення проекту Закону на сайті Міністерства та його направлення на погодження із заінтересованими органами, громадськими організаціями та СПО
Results:
На сайті Міністерства розміщено та направлено на погодження
Task #5: completed.
Погодження проекту Закону із заінтересованими органами влади
Results:
Отримано погодження 5-ти органів влади
Task #6: completed.
Погодження проекту Закону із громадськими організаціями та СПО
Results:
Отримано погодження 4-х громадських організацій та СПО
Task #7: completed.
Повторне погодження проекту Закону із заінтересованими органами влади (із врахуванням їх пропозицій та зауважень)
Results:
Отримано погодження 5-ти органів влади
Task #8: completed.
Повторне погодження проекту Закону із громадськими організаціями та СПО (із врахуванням їх пропозицій та зауважень)
Results:
Отримано погодження 4-х громадських організацій та СПО
Task #9: completed.
Проведення Мін’юстом правової експертизи проекту Закону
Results:
Мін’юстом проведено правову експертизу проекту Закону, за результатами якої отримано висновок
Task #10: in progress:
Направлення проекту Закону на розгляд Уряду
Results:
Ведеться робота щодо формування пакету документів для направлення проекту Закону на розгляд Уряду
Task #11: planned execution:
Схвалення проекту Закону Урядом та направлення його до Верховної Ради України
Results:
Проект Закону має бути схвалено на Урядовому комітеті, на засіданні Уряду та направлено до Парламенту
Task #12: planned execution:
Прийняття проекту Закону у першому читанні за основу та в цілому у другому
Results:
Проект Закону буде зареєстровано у Верховній Раді України, пройде обговорення в профільному та інших комітетах. Пройде перше читання та буде прийнято у другому читанні

Conventions notation:

  • - completed
  • - in progress
  • - planned execution

Stage #2: Розробка та прийняття підзаконних нормативно-правових актів необхідних для створення системи підтвердження професійної компетентності водіїв та керівників, менеджерів автомобільних перевізників

start - deadline 09.2015 – 08.2016
completed task
0 / 11


Scale execution:
  • 1.
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
Task #1: planned execution:
Формування концепції проектів актів Уряду та Мінінфраструктури
Results:
Буде сформовано концепцію проектів актів Уряду та Мінінфраструктури
Task #2: planned execution:
Підготовка проектів актів Уряду та Мінінфраструктури і супровідних документів до них на основі концепції
Results:
Буде підготовлено проекти актів Уряду та Мінінфраструктури і супровідні документи до них
Task #3: planned execution:
Узгодження проектів актів Уряду та Мінінфраструктури із структурними підрозділами Міністерства
Results:
Проекти актів Уряду та Мінінфраструктури буде узгоджено із структурними підрозділами Міністерства та отримано позиції відповідальних виконавців
Task #4: planned execution:
Розміщення проектів актів Уряду та Мінінфраструктури на сайті Міністерства та направлення їх на погодження до заінтересованих органів, громадських організацій та СПО
Results:
Проекти актів Уряду та Мінінфраструктури буде розміщено на сайті Міністерства та направлені на погодження
Task #5: planned execution:
Погодження проектів актів Уряду та Мінінфраструктури із заінтересованими органами влади
Results:
Буде отримано погодження заінтересованих органів влади
Task #6: planned execution:
Погодження проектів актів Уряду та Мінінфраструктури із громадськими організаціями та СПО
Results:
Буде отримано погодження громадських організацій та СПО
Task #7: planned execution:
Повторне погодження проектів актів Уряду та Мінінфраструктури із заінтересованими органами влади, громадськими організаціями та СПО (із врахуванням їх пропозицій та зауважень)
Results:
Проекти актів Уряду та Мінінфраструктури будуть перепогоджені з тими органами та організаціями, які їх не погодять
Task #8: planned execution:
Проведення Мін’юстом правової експертизи проектів актів Уряду та Мінінфраструктури
Results:
Буде сформовано пакет документів для направлення проектів актів Уряду та Мінінфраструктури до Мін’юсту для проведення їх правової експертизи
Task #9: planned execution:
Направлення проектів актів Уряду на розгляд Уряду
Results:
Буде сформовано пакет документів для направлення проектів актів Уряду на розгляд Уряду.
Task #10: planned execution:
Прийняття актів Урядом
Results:
Проекти актів мають бути схвалені на Урядовому комітеті та прийняті на засіданні Уряду.
Task #11: planned execution:
Прийняття актів Мінінфраструктури та реєстрація їх в Мін’юсті.
Results:
Акти Мінінфраструктури будуть прийняті Міністром інфраструктури та зареєстровані у Мін’юсті.

Conventions notation:

  • - completed
  • - in progress
  • - planned execution

Stage #3: Забезпечення створення системи підготовки та підтвердження професійної компетентності водіїв та керівників, менеджерів автомобільних перевізників

start - deadline 08.2016 – 12.2016
completed task
0 / 6


Scale execution:
  • 1.
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
Task #1: planned execution:
Отримання від організацій (далі – заявники), які бажають бути визначені як навчальні центри відповідних заяв про намір бути визначеними такими разом із всіма необхідними документами
Results:
Буде виконано відповідно до підзаконних нормативно-правових актів, розроблених та прийнятих в рамках реалізації Етапу 2
Task #2: planned execution:
Розгляд та проведення експертизи наданих заявниками документів та підготовка висновків щодо відповідності (невідповідності) заявників вимогам, які пред’являються до навчальних центрів
Results:
Буде виконано відповідно до підзаконних нормативно-правових актів, розроблених та прийнятих в рамках реалізації Етапу 2
Task #3: planned execution:
Проведення засідань Атестаційної комісії з визначення навчальних центрів, з прийняттям відповідних рішень про визначення (відмову у визначенні)
Results:
Буде виконано відповідно до підзаконних нормативно-правових актів, розроблених та прийнятих в рамках реалізації Етапу 2
Task #4: planned execution:
Отримання від організацій (далі – заявники), які бажають бути визначені як органи з перевірки знань, відповідних заяв про намір бути визначеними такими разом із всіма необхідних документами
Results:
Буде виконано відповідно до підзаконних нормативно-правових актів, розроблених та прийнятих в рамках реалізації Етапу 2
Task #5: planned execution:
Розгляд та проведення експертизи наданих заявниками документів та підготовка висновків щодо відповідності (невідповідності) заявників вимогам, які пред’являються до органів з перевірки знань
Results:
Буде виконано відповідно до підзаконних нормативно-правових актів, розроблених та прийнятих в рамках реалізації Етапу 2
Task #6: planned execution:
Проведення засідань Атестаційної комісії з визначення органів з перевірки знань, з прийняттям відповідних рішень про визначення (відмову у визначенні)
Results:
Буде виконано відповідно до підзаконних нормативно-правових актів, розроблених та прийнятих в рамках реалізації Етапу 2

Conventions notation:

  • - completed
  • - in progress
  • - planned execution

Results

launch date 01.2015
deadline 12.2016