Створення єдиної системи забезпечення транспортної безпеки

дата старту 02.2015
дедлайн 12.2017
прогрес
12%
факт

Навіщо ця реформа:

Реформа забезпечить створення єдиної системи транспортної безпеки, яка в свою чергу створить умови щодо недопущення вчинення актів незаконного втручання, що створюють загрозу життю і здоров’ю людей, навколишньому середовищу, а також захист людей та уникнення значних матеріальних збитків від негативних наслідків таких актів у випадку їх вчинення на об’єктах забезпечення транспортної безпеки.

Опис реформи:

На сьогодні в існуючому законодавстві не визначено правові та організаційні основи забезпечення безпеки на транспорті, що входить до Єдиної транспортної системи України (крім трубопровідного), об’єктах дорожнього господарства та поштового зв’язку щодо недопущення виникнення актів незаконного втручання, у тому числі тероризму і піратства, та реагування на випадки їх виникнення, а також засад щодо діяльності органів влади, що здійснюють державне регулювання, управління, державний нагляд та контроль за діяльністю у зазначеній сфері.

Реформа буде реалізована шляхом прийняття Закону України «Про забезпечення безпеки на транспорті, об’єктах дорожнього господарства та поштового зв’язку», підзаконних актів та створення єдиної системи транспортної безпеки, яка систематизує та взаємоузгодить заходи, які здійснюються органами влади і суб’єктами господарювання, та забезпечить впровадження нових заходів щодо недопущення вчинення актів незаконного втручання на транспорті, об’єктах дорожнього господарства та поштового зв’язку, які дадуть змогу підтримувати безпеку на цих об’єктах на граничнодопустимому рівні.


Матерiали:
дізнатись про впровадження

Етап #1: Розробка та прийняття проекту Закону України «Про забезпечення безпеки на транспорті, об’єктах дорожнього господарства та поштового зв’язку» (далі – проект Закону)

старт - дедлайн 02.2015 – 02.2016
виконано задач
4 / 11


Шкала виконання:
  • 1.
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
Задача #1: виконано.
Формування концепції проекту Закону
Результати:
Концепцію сформовано
Задача #2: виконано.
Підготовка редакції проекту Закону та супровідних документів на основі концепції
Результати:
Проект Закону та супровідні документи підготовлено
Задача #3: виконано.
Узгодження проекту Закону із структурними підрозділами Міністерства
Результати:
Редакцію проекту Закону узгоджено та отримано позицію відповідальних виконавців
Задача #4: виконано.
Розміщення проекту Закону на сайті Міністерства та його направлення на погодження із заінтересованими органами, громадськими організаціями та СПО
Результати:
На сайті Міністерства розміщено та направлено на погодження
Задача #5: в процесі виконання:
Погодження проекту Закону із заінтересованими органами влади
Результати:
Отримано погодження 2-х органів влади з 6-ти
Задача #6: в процесі виконання:
Погодження проекту Закону із громадськими організаціями та СПО
Результати:
Отримано погодження 1-ї СПО з 2-х
Задача #7: планується виконання:
Повторне погодження проекту Закону із заінтересованими органами влади, громадськими організаціями та СПО (із врахуванням їх пропозицій та зауважень)
Результати:
Проект Закону буде перепогоджено з тими органами та організаціями, які його не погодять
Задача #8: планується виконання:
Проведення Мін’юстом правової експертизи проекту Закону
Результати:
Буде сформовано пакет документів для направлення проекту Закону до Мін’юсту для проведення правової експертизи
Задача #9: планується виконання:
Направлення проекту Закону на розгляд Уряду
Результати:
Буде сформовано пакет документів для направлення проекту Закону на розгляд Уряду
Задача #10: планується виконання:
Схвалення проекту Закону Урядом та направлення його до Верховної Ради України
Результати:
Проект Закону має бути схвалено на Урядовому комітеті, на засіданні Уряду та направлено до Парламенту
Задача #11: планується виконання:
Прийняття проекту Закону у першому читанні за основу та в цілому у другому
Результати:
Проект Закону буде зареєстровано у Верховній Раді України, пройде обговорення в профільному та інших комітетах. Пройде перше читання та буде прийнято у другому читанні.

Умовні позначення:

  • - виконано
  • - в процесі виконання
  • - планується виконання

Етап #2: Розробка та прийняття підзаконних актів необхідних для створення та забезпечення функціонування єдиної системи транспортної безпеки (після прийняття проекту Закону)

старт - дедлайн 02.2016 – 02.2017
виконано задач
0 / 11


Шкала виконання:
  • 1.
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
Задача #1: планується виконання:
Формування концепції проектів актів Уряду та Мінінфраструктури
Результати:
Буде сформовано концепцію проектів актів Уряду та Мінінфраструктури
Задача #2: планується виконання:
Підготовка проектів актів Уряду та Мінінфраструктури та супровідних документів на основі концепції
Результати:
Будуть підготовлені проекти актів Уряду та Мінінфраструктури та супровідні документи
Задача #3: планується виконання:
Узгодження проектів актів Уряду та Мінінфраструктури із структурними підрозділами Міністерства
Результати:
Будуть узгоджені проекти актів Уряду та Мінінфраструктури та отримані позиції відповідальних виконавців
Задача #4: планується виконання:
Розміщення проектів актів Уряду та Мінінфраструктури на сайті Міністерства та їх направлення на погодження із заінтересованими органами, громадськими організаціями та СПО
Результати:
Проекти актів Уряду та Мінінфраструктури будуть розміщені на сайті Міністерства та направлені на погодження
Задача #5: планується виконання:
Погодження проектів актів Уряду та Мінінфраструктури із заінтересованими органами влади
Результати:
Буде отримано погодження органів влади
Задача #6: планується виконання:
Погодження проектів актів Уряду та Мінінфраструктури із громадськими організаціями та СПО
Результати:
Буде отримано погодження громадських організацій та СПО
Задача #7: планується виконання:
Повторне погодження проектів актів Уряду та Мінінфраструктури із заінтересованими органами влади, громадськими організаціями та СПО (із врахуванням їх пропозицій та зауважень)
Результати:
Проекти актів Уряду та Мінінфраструктури будуть перепогоджені з тими органами та організаціями, які їх не погодять
Задача #8: планується виконання:
Проведення Мін’юстом правової експертизи проектів актів Уряду та Мінінфраструктури
Результати:
Буде сформовано пакет документів для направлення проектів актів Уряду та Мінінфраструктури Мін’юсту для проведення правової експертизи
Задача #9: планується виконання:
Направлення проектів актів на розгляд Уряду
Результати:
Буде сформовано пакет документів для направлення проектів актів на розгляд Уряду
Задача #10: планується виконання:
Прийняття актів Урядом
Результати:
Проекти актів мають бути схвалені на Урядовому комітеті та прийняті на засіданні Уряду
Задача #11: планується виконання:
Прийняття актів Мінінфраструктури та реєстрація їх в Мін’юсті
Результати:
Акти Мінінфраструктури будуть прийняті Міністром інфраструктури та зареєстровані у Мін’юсті.

Умовні позначення:

  • - виконано
  • - в процесі виконання
  • - планується виконання

Етап #3: Забезпечення функціонування єдиної системи транспортної безпеки

старт - дедлайн 02.2016 – 12.2017
виконано задач
0 / 11


Шкала виконання:
  • 1.
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
Задача #1: планується виконання:
Створення у складі Укртрансбезпеки відповідного структурного підрозділу
Результати:
Буде внесено зміни до штатного розпису Укртрансбезпеки та створено відповідний структурний підрозділ
Задача #2: планується виконання:
Опрацювання питань щодо проведення навчання персоналу, у тому числі інспекторського складу, в частині забезпечення транспортної безпеки
Результати:
Буде опрацьовано питання щодо проведення навчання персоналу
Задача #3: планується виконання:
Організація підбору, навчання та атестації персоналу, відповідального за забезпечення транспортної безпеки
Результати:
Буде організовано підбір, навчання та атестація персоналу, відповідального за забезпечення транспортної безпеки
Задача #4: планується виконання:
Організація здійснення заходів державного нагляду і контролю за забезпеченням транспортної безпеки
Результати:
Буде організовано здійснення заходів державного нагляду і контролю за забезпеченням транспортної безпеки
Задача #5: планується виконання:
Оцінка уразливості та ризиків об'єктів забезпечення транспортної безпеки
Результати:
Буде здійснено оцінку уразливості та ризиків об'єктів забезпечення транспортної безпеки
Задача #6: планується виконання:
Створення та ведення Реєстру об'єктів забезпечення транспортної безпеки
Результати:
Буде створено та забезпечено ведення Реєстру
Задача #7: планується виконання:
Уточнення переліку об’єктів транспортної інфраструктури, які потребують охорони, а також необхідної кількості сил та засобів силових структур та воєнізованих формувань, які необхідно залучити для забезпечення охорони цих об’єктів, необхідних для цього ресурсів
Результати:
Відповідний перелік та інформація будуть уточнені
Задача #8: планується виконання:
Підготовка пропозицій щодо забезпечення охорони об’єктів транспортної інфраструктури силами та засобами інших силових структур та воєнізованих формувань та розрахунків щодо необхідних для цього матеріально-технічних та фінансових ресурсів
Результати:
Відповідні пропозиції будуть підготовлені
Задача #9: планується виконання:
Створення системи збору персональних даних про пасажирів та персонал суб’єктів забезпечення транспортної безпеки
Результати:
Відповідну систему збору персональних даних буде створено
Задача #10: планується виконання:
Розробка планів забезпечення транспортної безпеки
Результати:
Будуть розроблені плани забезпечення транспортної безпеки
Задача #11: планується виконання:
Здійснення заходів щодо приведення об’єктів забезпечення транспортної безпеки у відповідність до вимог законодавства у сфері забезпечення транспортної безпеки
Результати:
Будуть здійснені відповідні заходи

Умовні позначення:

  • - виконано
  • - в процесі виконання
  • - планується виконання

Підсумки

дата старту 02.2015
дедлайн 12.2017