Запровадження системи підтвердження професійної компетентності водіїв та керівників, менеджерів автомобільних перевізників

дата старту 01.2015
дедлайн 12.2016
прогрес
31%
факт

Навіщо ця реформа:

Реформа забезпечить наближення законодавства України з питань безпеки руху та надання послуг з перевезення на автомобільному транспорті до норм актів права ЄС.

Реформа дозволить створити в Україні систему підготовки та підтвердження професійної компетентності водіїв та керівників, менеджерів автомобільних перевізників, з урахуванням міжнародних підходів та практик, які запроваджено у європейському законодавстві.

Опис реформи:

Реформа буде реалізована шляхом прийняття необхідних змін до національного законодавства України у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху шляхом впровадження системи підготовки та підтвердження професійної компетентності водіїв, та керівників, менеджерів автомобільних перевізників відповідно до законодавства ЄС.

У зв’язку з цим, розроблено проект Закону України «Про приведення законодавства України у сфері автомобільного транспорту у відповідність з актами Європейського Союзу», яким, серед іншого пропонується внести зміни до Закону України «Про автомобільний транспорт» в частині:

– введення термінів «свідоцтво професійної компетентності водія та «спеціальне навчання водіїв транспортних засобів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів»;

– запровадження системи допуску до ринку перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, зокрема, за умови підтвердження професійної компетентності водіїв та персоналу автомобільних перевізників;

– встановлення вимог до професійної компетентності водіїв, які надають послуги з перевезення пасажирів та (або) вантажів.

Крім того, передбачається розробити та прийняти постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення спеціального навчання водіїв і персоналу автомобільного транспорту», а також 9 наказів Мінінфраструктури, норми яких будуть врегульовувати питання стосовно реалізації системи підтвердження професійної компетентності водіїв та керівників, менеджерів автомобільних перевізників.


Матерiали:
дізнатись про впровадження

Етап #1: Розробка та прийняття проекту Закону України «Про приведення законодавства України у сфері автомобільного транспорту у відповідність з актами ЄС» з включеними до нього відповідними пропозиціями з питань підтвердження професійної компетентності водіїв та керівників"

старт - дедлайн 01.2015 – 11.2015
виконано задач
9 / 12


Шкала виконання:
  • 1.
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
Задача #1: виконано.
Формування концепції проекту Закону
Результати:
Концепцію сформовано
Задача #2: виконано.
Підготовка редакції проекту Закону та супровідних документів на основі концепції
Результати:
Проект Закону та супровідні документи підготовлено
Задача #3: виконано.
Узгодження проекту Закону із структурними підрозділами Міністерства
Результати:
Редакцію проекту Закону узгоджено та отримано позицію відповідальних виконавців
Задача #4: виконано.
Розміщення проекту Закону на сайті Міністерства та його направлення на погодження із заінтересованими органами, громадськими організаціями та СПО
Результати:
На сайті Міністерства розміщено та направлено на погодження
Задача #5: виконано.
Погодження проекту Закону із заінтересованими органами влади
Результати:
Отримано погодження 5-ти органів влади
Задача #6: виконано.
Погодження проекту Закону із громадськими організаціями та СПО
Результати:
Отримано погодження 4-х громадських організацій та СПО
Задача #7: виконано.
Повторне погодження проекту Закону із заінтересованими органами влади (із врахуванням їх пропозицій та зауважень)
Результати:
Отримано погодження 5-ти органів влади
Задача #8: виконано.
Повторне погодження проекту Закону із громадськими організаціями та СПО (із врахуванням їх пропозицій та зауважень)
Результати:
Отримано погодження 4-х громадських організацій та СПО
Задача #9: виконано.
Проведення Мін’юстом правової експертизи проекту Закону
Результати:
Мін’юстом проведено правову експертизу проекту Закону, за результатами якої отримано висновок
Задача #10: в процесі виконання:
Направлення проекту Закону на розгляд Уряду
Результати:
Ведеться робота щодо формування пакету документів для направлення проекту Закону на розгляд Уряду
Задача #11: планується виконання:
Схвалення проекту Закону Урядом та направлення його до Верховної Ради України
Результати:
Проект Закону має бути схвалено на Урядовому комітеті, на засіданні Уряду та направлено до Парламенту
Задача #12: планується виконання:
Прийняття проекту Закону у першому читанні за основу та в цілому у другому
Результати:
Проект Закону буде зареєстровано у Верховній Раді України, пройде обговорення в профільному та інших комітетах. Пройде перше читання та буде прийнято у другому читанні

Умовні позначення:

  • - виконано
  • - в процесі виконання
  • - планується виконання

Етап #2: Розробка та прийняття підзаконних нормативно-правових актів необхідних для створення системи підтвердження професійної компетентності водіїв та керівників, менеджерів автомобільних перевізників

старт - дедлайн 09.2015 – 08.2016
виконано задач
0 / 11


Шкала виконання:
  • 1.
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
Задача #1: планується виконання:
Формування концепції проектів актів Уряду та Мінінфраструктури
Результати:
Буде сформовано концепцію проектів актів Уряду та Мінінфраструктури
Задача #2: планується виконання:
Підготовка проектів актів Уряду та Мінінфраструктури і супровідних документів до них на основі концепції
Результати:
Буде підготовлено проекти актів Уряду та Мінінфраструктури і супровідні документи до них
Задача #3: планується виконання:
Узгодження проектів актів Уряду та Мінінфраструктури із структурними підрозділами Міністерства
Результати:
Проекти актів Уряду та Мінінфраструктури буде узгоджено із структурними підрозділами Міністерства та отримано позиції відповідальних виконавців
Задача #4: планується виконання:
Розміщення проектів актів Уряду та Мінінфраструктури на сайті Міністерства та направлення їх на погодження до заінтересованих органів, громадських організацій та СПО
Результати:
Проекти актів Уряду та Мінінфраструктури буде розміщено на сайті Міністерства та направлені на погодження
Задача #5: планується виконання:
Погодження проектів актів Уряду та Мінінфраструктури із заінтересованими органами влади
Результати:
Буде отримано погодження заінтересованих органів влади
Задача #6: планується виконання:
Погодження проектів актів Уряду та Мінінфраструктури із громадськими організаціями та СПО
Результати:
Буде отримано погодження громадських організацій та СПО
Задача #7: планується виконання:
Повторне погодження проектів актів Уряду та Мінінфраструктури із заінтересованими органами влади, громадськими організаціями та СПО (із врахуванням їх пропозицій та зауважень)
Результати:
Проекти актів Уряду та Мінінфраструктури будуть перепогоджені з тими органами та організаціями, які їх не погодять
Задача #8: планується виконання:
Проведення Мін’юстом правової експертизи проектів актів Уряду та Мінінфраструктури
Результати:
Буде сформовано пакет документів для направлення проектів актів Уряду та Мінінфраструктури до Мін’юсту для проведення їх правової експертизи
Задача #9: планується виконання:
Направлення проектів актів Уряду на розгляд Уряду
Результати:
Буде сформовано пакет документів для направлення проектів актів Уряду на розгляд Уряду.
Задача #10: планується виконання:
Прийняття актів Урядом
Результати:
Проекти актів мають бути схвалені на Урядовому комітеті та прийняті на засіданні Уряду.
Задача #11: планується виконання:
Прийняття актів Мінінфраструктури та реєстрація їх в Мін’юсті.
Результати:
Акти Мінінфраструктури будуть прийняті Міністром інфраструктури та зареєстровані у Мін’юсті.

Умовні позначення:

  • - виконано
  • - в процесі виконання
  • - планується виконання

Етап #3: Забезпечення створення системи підготовки та підтвердження професійної компетентності водіїв та керівників, менеджерів автомобільних перевізників

старт - дедлайн 08.2016 – 12.2016
виконано задач
0 / 6


Шкала виконання:
  • 1.
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
Задача #1: планується виконання:
Отримання від організацій (далі – заявники), які бажають бути визначені як навчальні центри відповідних заяв про намір бути визначеними такими разом із всіма необхідними документами
Результати:
Буде виконано відповідно до підзаконних нормативно-правових актів, розроблених та прийнятих в рамках реалізації Етапу 2
Задача #2: планується виконання:
Розгляд та проведення експертизи наданих заявниками документів та підготовка висновків щодо відповідності (невідповідності) заявників вимогам, які пред’являються до навчальних центрів
Результати:
Буде виконано відповідно до підзаконних нормативно-правових актів, розроблених та прийнятих в рамках реалізації Етапу 2
Задача #3: планується виконання:
Проведення засідань Атестаційної комісії з визначення навчальних центрів, з прийняттям відповідних рішень про визначення (відмову у визначенні)
Результати:
Буде виконано відповідно до підзаконних нормативно-правових актів, розроблених та прийнятих в рамках реалізації Етапу 2
Задача #4: планується виконання:
Отримання від організацій (далі – заявники), які бажають бути визначені як органи з перевірки знань, відповідних заяв про намір бути визначеними такими разом із всіма необхідних документами
Результати:
Буде виконано відповідно до підзаконних нормативно-правових актів, розроблених та прийнятих в рамках реалізації Етапу 2
Задача #5: планується виконання:
Розгляд та проведення експертизи наданих заявниками документів та підготовка висновків щодо відповідності (невідповідності) заявників вимогам, які пред’являються до органів з перевірки знань
Результати:
Буде виконано відповідно до підзаконних нормативно-правових актів, розроблених та прийнятих в рамках реалізації Етапу 2
Задача #6: планується виконання:
Проведення засідань Атестаційної комісії з визначення органів з перевірки знань, з прийняттям відповідних рішень про визначення (відмову у визначенні)
Результати:
Буде виконано відповідно до підзаконних нормативно-правових актів, розроблених та прийнятих в рамках реалізації Етапу 2

Умовні позначення:

  • - виконано
  • - в процесі виконання
  • - планується виконання

Підсумки

дата старту 01.2015
дедлайн 12.2016