МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

                           12.11.2015                                                               № 467

Про організацію льодових операцій

Відповідно до статей 75, 78 Кодексу торговельного мореплавства України, статті 14 Закону України «Про морські порти України», Положення про Міністерство інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.06.2015 № 460, Правил льодового проведення суден, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 12.03.2011 № 14, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04.04.2011 за № 447/19185, та з метою забезпечення плавання суден, координації проведення рятувальних операцій та впорядкування руху суден у караванах у льодових умовах

НАКАЗУЮ:

1. Призначити координаторами з проведення льодових операцій в акваторіях морських портів (далі – Координатори) у період льодової кампанії капітанів морських портів відповідних філій ДП «Адміністрація морських портів України».
 
2. Призначити регіональними координаторами з проведення льодових операцій (далі – Регіональні координатори) в період льодової кампанії у регіонах:
1) у Чорноморському регіоні (морські порти Одеса, Іллічівськ, Южний, Білгород-Дністровський, Скадовськ) – капітана морського порту Одеса;
2) у Дунайському регіоні (морські порти Ізмаїл, Усть-Дунайськ, Рені) – капітана морського порту Ізмаїл;
3) у Бузько-Дніпровському регіоні (морські порти Миколаїв, Октябрьск, Херсон) – капітана морського порту Миколаїв;
4) в Азовському регіоні (морські порти Маріуполь, Бердянськ) – капітана морського порту Маріуполь.
 
3. Призначити старшим координатором з проведення льодових операцій (далі – Старший льодовий координатор) у період льодової кампанії заступника Міністра інфраструктури відповідно до розподілу обов’язків.
 
4. ДП «Адміністрація морських портів України» забезпечувати:
1) щороку до 15 листопада:
розроблення, затвердження та погодження з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки на морському та річковому транспорті, Плану організаційно-технічних заходів із забезпечення безпеки мореплавства у період проведення льодової кампанії;
необхідні умови для роботи Координаторів та Регіональних координаторів;
2) надання оперативному черговому Мінінфраструктури та центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки на морському та річковому транспорті, щодня до 06:00 впродовж льодової кампанії узагальненої інформації щодо льодових і навігаційних умов у регіонах, а також добових звітів про рух льодових караванів та кількість суден, що очікують на прохід.
 
5. Центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки на морському та річковому транспорті, здійснювати контроль та нагляд за забезпеченням криголамного проведення суден, своєчасно з урахуванням фактичних та прогнозованих погодних умов оголошувати початок та кінець льодової кампанії по регіонах, а також в акваторіях окремих морських портів у разі отримання відповідного повідомлення від Координаторів.
 
6. Керівникам морських портів, підприємств, установ та організацій морського та річкового транспорту, які належать до сфери управління Мінінфраструктури, що здійснюють свою діяльність в акваторії морського порту, в строк до 01 листопада:
1) визначити плавзасоби, які можуть бути задіяні для виконання робіт у період проведення льодової кампанії, та надати їх перелік Координаторам відповідно до порту розташування;
2) забезпечити готовність портових плавзасобів, криголамів та буксирів з льодовим класом, які залучатимуться до льодових операцій, наявність необхідної кількості паливно-мастильних матеріалів, технічного та аварійного постачання.
 
7. Координаторам:
1) виконувати розпорядження Регіональних координаторів відповідного регіону та Старшого льодового координатора щодо проведення льодових операцій;
2) створити в морських портах до початку льодової кампанії штаби з проведення льодових операцій;
3) оголошувати, в разі різкої зміни льодових умов в районі порту, початок та кінець льодової кампанії в акваторії морського порту з негайним письмовим повідомленням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки на морському та річковому транспорті;
4) забезпечити:

визначення складу плавзасобів, криголамів та буксирів з льодовим класом, які можуть бути задіяні для льодових операцій в акваторії морського порту;
керівництво льодовим проведенням суден в акваторії морського порту, організацію і забезпечення безпечного проведення суден (караванів суден);
координацію дій штабу з проведення льодових операцій у межах акваторії морського порту;

координацію руху льодових караванів з лінійною лоцманською службою;
узгодження добових графіків руху суден (караванів), оперативних змін до них, відповідне інформування Старшого льодового координатора;
визволення плавучих засобів навігаційного обладнання з-під льоду в межах зони своєї відповідальності;
узгодження рішень капітанів суден щодо самостійного плавання в льодових умовах;     
прийняття рішень щодо закриття руху суден в акваторії морського порту, на каналах та фарватерах в разі несприятливих гідрометеорологічних та інших умов з негайним письмовим повідомленням Регіонального та Старшого льодового координаторів;
координацію та взаємодію у період льодової кампанії з портовими операторами та суб’єктами господарювання, що провадять господарську діяльність на території морських портів;
передачу інформації на судна, які включені до каравану, щодо льодового прогнозу та проведення інструктажу з питань порядку руху, швидкості, дистанції між суднами, дій у разі аварійної події, наявності радіозв'язку між суднами каравану тощо;
5) надавати інформацію капітанам суден про місце формування каравану, назву головного криголама, частоту радіозв'язку між суднами каравану та льодовий прогноз.
 
8. Регіональним координаторам:
1) виконувати розпорядження Старшого льодового координатора щодо проведення льодових операцій;
2) забезпечити взаємодію між Координаторами в період проведення льодової кампанії у відповідному регіоні, а також філіями ДП «Адміністрація морських портів України» та морськими торговельними портами, іншими підприємствами, установами та організаціями, які можуть бути залучені до роботи в льодових умовах;
3) надавати центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки на морському та річковому транспорті, пропозиції щодо оголошення початку та кінця льодової кампанії в регіоні;
4) визначати склад портових плавзасобів, криголамів, буксирів з льодовим класом та інших засобів для забезпечення льодових операцій за межами акваторій портів регіону;
5) забезпечувати загальне керівництво льодовим проведенням суден у відповідному регіоні, організацію і забезпечення безпечного проведення суден (караванів суден) за межами акваторій морських портів (між акваторіями морських портів, на каналах та фарватерах) у межах регіону;
6) надавати інформацію капітанам суден про місце формування каравану, назву головного криголама, частоту радіозв'язку між суднами каравану та льодовий прогноз;
7) організовувати формування льодових караванів у межах регіону;
8) здійснювати координацію руху льодових караванів з лінійною лоцманською службою;
9) узгоджувати добові графіки руху караванів, оперативні зміни до них, відповідне інформування Старшого льодового координатора;
10) забезпечувати визволення плавучих засобів навігаційного обладнання з-під льоду за межами акваторії портів у межах регіону за допомогою буксирів з льодовим класом та гідрографічних суден       ДУ «Держгідрографія»;
11) узгоджувати рішення капітанів суден щодо самостійного плавання в льодових умовах у межах регіону;
12) приймати рішення щодо закриття руху суден на каналах та фарватерах за гідрометеорологічними умовами з негайним письмовим повідомленням Старшого льодового координатора, оперативних чергових Мінінфраструктури та ДП «Адміністрація морських портів України»;
13) організовувати збір інформації щодо льодових та навігаційних умов у регіоні та постійне доведення цієї інформації до відома штабу з проведення льодових операцій, начальників караванів, які прямують у межах регіону, Старшого льодового координатора, Державного морського рятувально-координаційного центру філії «Морська пошуково-рятувальна служба» (далі – ДМРКЦ) та центру інформаційного забезпечення ДП «Адміністрація морських портів України», інших заінтересованих підприємств, установ та організацій;
14) координацію та взаємодію з ДМРКЦ та морськими рятувально-координаційними підцентрами щодо проведення аварійно-рятувальних операцій у регіоні під час льодової кампанії.
 
9. Старшому льодовому координатору забезпечувати:
1) загальне оперативне керівництво та координацію льодовим проведенням суден, організацію і забезпечення безпечного проведення суден (караванів суден) у межах регіону, акваторії морських портів та за їх межами (між акваторіями морських портів, на каналах та фарватерах) у всіх регіонах;
2) визначення та передачу на період льодової кампанії в оперативне підпорядкування відповідним Регіональним координаторам плавзасобів, криголамів та буксирів з льодовим класом для льодового проведення суден за межами акваторій морських портів.
 
10. Капітанам криголамів та буксирів з льодовим класом під час формування каравану забезпечувати розстановку суден у каравані, проведення інструктажу з капітанами суден з питань порядку та швидкості руху, дотримання свого місця в каравані, дистанції між суднами, дій у разі аварійної події, радіозв'язку між суднами каравану відповідно до Правил льодового проведення суден, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 12.03.2011 № 14, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04.04.2011 за  № 447/19185.
 
11. Начальнику філії «Дельта-лоцман» ДП «Адміністрація морських портів України» на період льодової кампанії на базах регіональних центрів та постів регулювання руху суден забезпечити збір, опрацювання та узагальнення інформації про фактичні та прогнозовані льодові й погодні умови, стан навігаційного обладнання, іншої інформації про безпеку судноплавства, яку передавати Координаторам для прийняття конкретних рішень щодо проведення льодових операцій.
 
12. Визнати такими, що втратили чинність, накази Мінінфраструктури від 10.12.2014 № 625 «Про призначення регіональних льодових координаторів» та від 10.12.2014 № 624 «Про створення робочої групи з керівництва льодовою кампанією 2014-2015 років».
 
13. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Шульмейстера В.Ю.

Міністр                                                                                          А. Пивоварський