Звіт про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації №56/16 від 12.05.2016
ДУ «Держгідрографія»; Лот №2 - для ФДУ «Укрморкартографія»
1. Замовник:
1.1. Найменування: Державна установа «Держгідрографія»
1.2. Код за ЄДРПОУ: 21720000
1.3. Місцезнаходження: юрид. - 04176, м. Київ, вул. Електриків, 26; факт. - 02094, м. Київ,
пр-т Гагаріна, 23
1.4. Посадові особи замовника, уповноважені здійснювати зв’язок з учасниками (прізвище, ім’я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв’язку, електронна адреса): Ларіна Тетяна Сергіївна, заступник начальника ПЕВ; 02094, м. Київ, пр-т Гагаріна, 23; тел.: (044) 292-40-93, e-mail: mtr@hydro.gov.ua
2. Замовник, в інтересах якого генеральним замовником проведено процедуру закупівлі.
2.1. Найменування.
2.2. Код за ЄДРПОУ.
2.3. Місцезнаходження.
2.4. Найменування та код за ЄДРПОУ головного розпорядника коштів.
3. Предмет закупівлі:
3.1. Найменування: 45.20.1 - Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів і маловантажних автотранспортних засобів (50112000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів (послуги з технічного обслуговування і ремонту пасажирських автомобілів, 2 лоти: Лот №1 - для центрального апарату
ДУ «Держгідрографія»; Лот №2 - для ФДУ «Укрморкартографія»
3.2. Обсяг надання послуг: Лоти №№1-2 – згідно із Специфікацією
3.3. Місце надання послуг: Лоти №№1-2 – м. Київ
3.4. Строк надання послуг: Лоти №№1-2 - 2016 – 2017 роки
4. Процедура закупівлі: відкриті торги
5. Інформування про процедуру закупівлі:
5.1. Адреса веб-сайта, на якому замовником додатково розміщувалась інформація про закупівлю.
5.2. Дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель: ВДЗ від 26.01.2016 №16 (26.01.2016), оголошення №017697 (ТРЗ)
5.3. Дата оприлюднення та номер повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель: Лоти №№1-2 - ВДЗ від 15.04.2016 №73 (15.04.2016), повідомлення про акцепт №102464 (ТРЗ)
5.4. Дата і номер оголошення про результати процедури закупівлі, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель: Лоти №№1-2 - ВДЗ від 04.05.2016 №84 (04.05.2016), оголошення №111803 (ТРЗ)
5.5. Дата і номер оголошення з відомостями про рамкову угоду, за якою укладено договір про закупівлю.
6. Інформація про учасників процедури закупівлі, які подали пропозиції конкурсних торгів.
6.1. Кількість учасників процедури закупівлі: 4 (чотири) *
Учасник №1:
6.2.1. Найменування: Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОТЕХНІК»
6.3.1. Код за ЄДРПОУ: 32041032
6.4.1. Місцезнаходження: вул. Василенка, 7-А, м. Київ, 03124
Учасник №2:
6.2.2. Найменування: Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР»
6.3.2. Код за ЄДРПОУ: 35222000
6.4.2. Місцезнаходження: вул. Крайня, 1, м. Київ, 02217
* - зазначено кількість учасників, що подали пропозиції конкурсних торгів, які не були в подальшому відкликані.
Учасник №3:
6.2.3. Найменування: Товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ-М ЛЕПСЕ»
6.3.3. Код за ЄДРПОУ: 36645529
6.4.3. Місцезнаходження: бул. Івана Лепсе, 4, м. Київ, 03067
Учасник №4:
6.2.4. Найменування: Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоцентр «Європа-Сервіс»
6.3.4. Код за ЄДРПОУ: 38129614
6.4.4. Місцезнаходження: вул. Кайсарова, 2, м. Київ, 03022
7. Інформація про пропозиції конкурсних торгів:
7.1. Строк подання пропозицій конкурсних торгів: 24.03.2016, 09.00
7.2. Дата розкриття пропозицій конкурсних торгів: 24.03.2016, 10.00
7.3. Кількість отриманих пропозицій конкурсних торгів: 8 (вісім) – з урахуванням частин предмета закупівлі
7.4. Кількість пропозицій конкурсних торгів, поданих на другому етапі (у разі застосування процедури двоступеневих торгів).
7.5. Ціна кожної пропозиції конкурсних торгів:
Лот №1:
7.5.1. Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОТЕХНІК» – 216 085,22 грн. з ПДВ;
7.5.2. Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» – 277 440,42 грн. з ПДВ;
7.5.3. Товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ-М ЛЕПСЕ» - 263 039,40 грн. з ПДВ;
7.5.4. Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоцентр «Європа-Сервіс» – 239 963,10 грн.
з ПДВ.
Лот №2:
7.5.1. Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОТЕХНІК» – 434 727,81 грн. з ПДВ;
7.5.2. Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» – 499 678,24 грн. з ПДВ;
7.5.3. Товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ-М ЛЕПСЕ» - 535 357,68 грн. з ПДВ;
7.5.4. Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоцентр «Європа-Сервіс» – 449 855,64 грн.
з ПДВ.
7.6. Перелік відхилених пропозицій конкурсних торгів, а також підстави їх відхилення:
Лоти №№1-2:
7.6.1. Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОТЕХНІК» - через невідповідність умовам, встановленим документацією конкурсних торгів, відповідно до
п. 3 ч.1 ст. 29 Закону;
7.6.2. Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» - через невідповідність умовам, встановленим документацією конкурсних торгів, відповідно до
п. 3 ч.1 ст. 29 Закону.
8. Інформація про оцінку пропозицій конкурсних торгів:
8.1. Ціни пропозицій конкурсних торгів, які оцінювалися:
Лот №1:
найнижча ціна пропозиції конкурсних торгів 239 963,10 грн. з ПДВ (двісті тридцять дев’ять тисяч дев’ятсот шістдесят три гривні 10 коп. з ПДВ);
найвища ціна пропозиції конкурсних торгів 263 039,40 грн. з ПДВ (двісті шістдесят три тисячі тридцять дев’ять гривень 40 коп. з ПДВ);
ціна акцептованої пропозиції конкурсних торгів 239 963,10 грн. з ПДВ (двісті тридцять дев’ять тисяч дев’ятсот шістдесят три гривні 10 коп. з ПДВ)
Лот №2:
найнижча ціна пропозиції конкурсних торгів 449 855,64 грн. з ПДВ (чотириста сорок дев’ять тисяч вісімсот п’ятдесят п’ять гривень 64 коп. з ПДВ);
найвища ціна пропозиції конкурсних торгів 535 357,68 грн. з ПДВ (п’ятсот тридцять п’ять тисяч триста п’ятдесят сім гривень 68 коп. з ПДВ);
ціна акцептованої пропозиції конкурсних торгів 449 855,64 грн. з ПДВ (чотириста сорок дев’ять тисяч вісімсот п’ятдесят п’ять гривень 64 коп. з ПДВ)
8.2. Дата акцепту пропозиції конкурсних торгів: Лоти №№1-2 - 14.04.2016
9. Інформація про учасника, з яким укладено договір про закупівлю:
Лоти №№1-2:
9.1. Найменування: Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоцентр «Європа-Сервіс»
9.2. Код за ЄДРПОУ: 38129614
9.3. Місцезнаходження (для юридичної особи), телефон, телефакс: вул. Кайсарова, 2, м. Київ, 03022; тел./факс (044) 591-81-81
10. Дата укладення договору про закупівлю та сума, визначена в договорі про закупівлю:
29.04.2016 / 689 818,74 грн. з ПДВ (шістсот вісімдесят дев’ять тисяч вісімсот вісімнадцять гривень 74 коп. з ПДВ (Лот №1 – 239 963,10 грн. з ПДВ; Лот №2 – 449 855,64 грн. з ПДВ))
11. Підстави для прийняття рішення про неукладення договору про закупівлю (якщо таке мало місце).
12. Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулися.
12.1. Дата прийняття рішення.
12.2. Підстави.
13. Зведена інформація замовника про наявність та відповідність установленим законодавством вимогам документів, що підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям згідно зі статтею 16 Закону, та наявність/відсутність обставин, установлених статтею 17 Закону, із зазначенням відповідних підстав:
13.1. Перелік учасників, які відповідають кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону:
13.1.1. Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОТЕХНІК».
13.1.2. Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР».
13.1.3. Товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ-М ЛЕПСЕ».
13.1.4. Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоцентр «Європа-Сервіс».
13.2. Перелік учасників, які не відповідають кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону: немає.
13.3. Перелік учасників, щодо яких не встановлено обставини, визначені статтею 17 Закону:
13.3.1. Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОТЕХНІК».
13.3.2. Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР».
13.3.3. Товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ-М ЛЕПСЕ».
13.3.4. Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоцентр «Європа-Сервіс».
13.4. Перелік учасників, щодо яких установлено обставини, визначені статтею 17 Закону, із зазначенням таких обставин для кожного учасника: немає.
14. Інформація про укладену рамкову угоду.
14.1. Дата та номер рамкової угоди.
14.2. Учасники рамкової угоди.
14.3. Строк, на який укладено рамкову угоду.
14.4. Істотні умови договору про закупівлю, визначені в рамковій угоді.
14.5. Умови конкурентного відбору або порядок проведення переговорів з учасником.
15. Інша інформація (у тому числі обґрунтування застосування скороченої процедури, інформація про субпідрядників):
15.1. Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону, 04.02.2016 було надано роз’яснення на запит Товариства з обмеженою відповідальністю «КАТП-0441» і, відповідно, оприлюднено на веб-порталі з питань державних закупівель, відповідно до статті 10 Закону.
15.2. На підставі ч. 2 ст. 23 Закону протоколом засідання комітету з конкурсних торгів від 05.02.2016 №З-07/16 було внесено зміни до документації конкурсних торгів щодо здійснення закупівлі послуг з технічного обслуговування і ремонту пасажирських автомобілів (50112000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів (код за ДК 016-2010 – 45.20.1: Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів і маловантажних автотранспортних засобів)), 2 лоти) в зв’язку з уточненням Технічних вимог до предмета закупівлі (Додаток №3 до документації конкурсних торгів), зокрема з огляду на надані роз’яснення щодо документації конкурсних торгів. Відповідно, строк подання і розкриття пропозицій конкурсних торгів було продовжено до 01.03.2016. Зміни до документації конкурсних торгів було оприлюднено на веб-порталі з питань державних закупівель, відповідно до ст. 10 Закону, та надіслано повідомлення про внесені зміни до документації конкурсних торгів всім особам, яким було видано документацію конкурсних торгів.
15.3. Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону, 11.02.2016 було надано роз’яснення на запит Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Укрлада» і, відповідно, оприлюднено на веб-порталі з питань державних закупівель, відповідно до статті 10 Закону.
15.4. На підставі ч. 2 ст. 23 Закону протоколом засідання комітету з конкурсних торгів від 12.02.2016 №З-12/16 було внесено зміни до документації конкурсних торгів щодо здійснення закупівлі послуг з технічного обслуговування і ремонту пасажирських автомобілів (50112000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів (код за ДК 016-2010 – 45.20.1: Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів і маловантажних автотранспортних засобів)), 2 лоти) в зв’язку з уточненням Технічних вимог до предмета закупівлі (Додаток №3 до документації конкурсних торгів), зокрема з огляду на надані роз’яснення щодо документації конкурсних торгів. Відповідно, строк подання і розкриття пропозицій конкурсних торгів було продовжено до 02.03.2016. Зміни до документації конкурсних торгів було оприлюднено на веб-порталі з питань державних закупівель, відповідно до ст. 10 Закону, та надіслано повідомлення про внесені зміни до документації конкурсних торгів всім особам, яким було видано документацію конкурсних торгів.
15.5. На підставі ч. 2 ст. 23 Закону протоколом засідання комітету з конкурсних торгів від 24.02.2016 №З-18/16 було внесено зміни до документації конкурсних торгів щодо здійснення закупівлі послуг з технічного обслуговування і ремонту пасажирських автомобілів (50112000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів (код за ДК 016-2010 – 45.20.1: Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів і маловантажних автотранспортних засобів)), 2 лоти) в зв’язку із зміною поштового індексу. Відповідно, строк подання і розкриття пропозицій конкурсних торгів було продовжено до 14.03.2016. Зміни до документації конкурсних торгів було оприлюднено на веб-порталі з питань державних закупівель, відповідно до ст. 10 Закону, та надіслано повідомлення про внесені зміни до документації конкурсних торгів всім особам, яким було видано документацію конкурсних торгів.
15.6. В зв’язку із відкликанням Приватним підприємством «Август Груп» пропозиції конкурсних торгів на закупівлю послуг з технічного обслуговування і ремонту пасажирських автомобілів (50112000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів (код за ДК 016-2010 – 45.20.1: Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів і маловантажних автотранспортних засобів); 2 лоти), поданої 24.02.2016 о 09.20, вона була повернута йому нерозпечатаною, відповідно до п.9 розділу 3 документації конкурсних торгів.
15.7. На підставі ч. 2 ст. 23 Закону протоколом засідання комітету з конкурсних торгів від 11.03.2016 №З-28/16 було внесено зміни до документації конкурсних торгів щодо здійснення закупівлі послуг з технічного обслуговування і ремонту пасажирських автомобілів (50112000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів (код за ДК 016-2010 – 45.20.1: Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів і маловантажних автотранспортних засобів)), 2 лоти) в зв’язку з уточненням кваліфікаційних критеріїв та вимог, викладених у документації конкурсних торгів, зокрема Технічних вимог до предмета закупівлі (Додаток №3 до документації конкурсних торгів). Відповідно, строк подання і розкриття пропозицій конкурсних торгів було продовжено до 24.03.2016. Зміни до документації конкурсних торгів було оприлюднено на веб-порталі з питань державних закупівель, відповідно до ст. 10 Закону, та надіслано повідомлення про внесені зміни до документації конкурсних торгів всім особам, яким було видано документацію конкурсних торгів.
15.8. В зв’язку із відкликанням Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОТЕХНІК» пропозиції конкурсних торгів на закупівлю послуг з технічного обслуговування і ремонту пасажирських автомобілів (50112000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів (код за ДК 016-2010 – 45.20.1: Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів і маловантажних автотранспортних засобів); 2 лоти), поданої 24.02.2016 о 16.10, вона була повернута йому нерозпечатаною, відповідно до п.9 розділу 3 документації конкурсних торгів.
15.9. Відповідно до абз. 3 ч.4 ст. 27 Закону, завірену копію протоколу розкриття було надано учаснику №2 (Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР) на його запит від 23.03.2016 №26/Т (вих. від 24.03.2016 №3/12.15/430).
15.10. На підставі п. 3 ч.1 ст. 29 Закону, через невідповідність умовам, встановленим документацією конкурсних торгів, за Лотами №№1-2 відхилено пропозицію конкурсних торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОТЕХНІК», оскільки учасником не надано документ, передбачений п.7 р.3 документації конкурсних торгів, а саме, довідки з інформацією про субпідрядника (-ків) за формою, викладеною в Додатку №6 до документації конкурсних торгів. Учасником з порушенням вимог Додатку №4 до документації конкурсних торгів оформлена Довідка про Учасника, надана на виконання п/п.1 п.5 р.3 документації конкурсних торгів, а саме: в п. 2 даної довідки зазначено місцезнаходження юридичної особи, що не відповідає інформації, наявній у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Крім того, пропозиція Учасника за Лотами №№1-2 не відповідає Технічним вимогам до предмета закупівлі, викладеним у Додатку №3 до документації конкурсних торів (з урахуванням внесених змін), в частині обсягів послуг, наведених учасником у Розрахунку вартості послуг за
Лотами №№1-2, наданому на виконання вимог п/п.2 п.6 р.3 документації конкурсних торгів,
а саме: 1) за Лотом №1 за позиціями №№42-43 учасником запропоновано надання послуг в кількості меншій, ніж передбачено Технічними вимогами до предмета закупівлі, викладеними у Додатку №3 до документації конкурсних торгів; 2) за Лотом №2 за позиціями №№15, 43, 44, 103, 104 учасником запропоновано надання послуг в кількості меншій, ніж передбачено Технічними вимогами до предмета закупівлі, викладеними у Додатку №3 до документації конкурсних торгів
15.11. На підставі п. 3 ч.1 ст. 29 Закону, через невідповідність умовам, встановленим документацією конкурсних торгів, за Лотами №№1-2 відхилено пропозицію конкурсних торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР», оскільки учасником не надано інформації, передбаченої п/п.10 п.5 р.3 документації конкурсних торгів, а саме: інформації в довільній формі про відсутність у учасника протягом останніх трьох років притягнення до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). Так, учасником надана аналогічна інформація лише щодо службової (посадової особи) учасника, а не щодо учасника, яким виступає ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР».
15.12. Порівняння та оцінка пропозицій конкурсних торгів (і, відповідно, визначення переможця) здійснювалося за кожним лотом окремо на основі критерію «Ціна» (питома вага - 100%).
15.13. Переможцем процедури відкритих торгів (Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоцентр «Європа-Сервіс») 19.04.2016 було подано документи відповідно до абз.2 ч.3 ст. 17 Закону.
15.14. Оскільки за Лотами №№1-2 переможцем визнаний учасник №4 (Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоцентр «Європа-Сервіс»), з даним учасником було укладено один договір за
Лотами №№1-2 на загальну суму 689 818,74грн. з ПДВ.
16. Склад комітету з конкурсних торгів:
Осипчук С.Н. - голова комітету з конкурсних торгів, заступник начальника Держгідрографії
Падакін Д.Ю. – заступник голови комітету з конкурсних торгів, заступник начальника Держгідрографії
Гнітецька Г.М. – головний бухгалтер
Ігнатьєва М.М. – головний фахівець ПЕВ
Гєгіна І.В. – заступник начальника юридичного відділу
Рутьян Є.П. – начальник групи супроводження СУЯ
Бахонський Д.О. – провідний фахівець ПЕВ
Ковалевська О.В. – головний фахівець відділу кадрів і соціальної роботи
Ларіна Т.С. – секретар комітету з конкурсних торгів, заступник начальника ПЕВ
Голова комітету з конкурсних торгів:
Заступник начальника ДУ «Держгідрографія» _______________ С.Н. Осипчук
ВСІ Закупівлі
