Законом України від 14 липня 2021 року № 1645-IX було ратифіковано Фінансову угоду між Україною та Європейським інвестиційним банком «Програма з відновлення України», яка була підписана 09 грудня 2020 року (далі – Фінансова угода). Відповідно до цієї угоди передбачається залучення 340 млн євро на фінансування заходів, спрямованих на реалізацію проєктів з відновлення соціальної інфраструктури, об’єкти житло-комунального господарства тощо у регіонах, що постраждали внаслідок військового конфлікту (підконтрольні Уряду України), а також у тих, що зазнали найбільшого навантаження через значний наплив внутрішньо переміщених осіб.

Кредитні кошти будуть спрямовані громадам у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, відповідно до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів у рамках Програми з відновлення України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2021 року № 1324 (зізмінами), оголошує третій відбір проєктів, фінансування яких може здійснюватися за рахунок відповідної субвенції в межах «Програми з відновлення України».

З Керівними принципами імплементації програми можливо ознайомитись на офіційному сайті Мініфраструктури за посиланням 

Пропозиції по проєктам, що фінансуватимуться за рахунок субвенції, можуть подаватися органами місцевого самоврядування, місцевими органами виконавчої влади/виконавчими органами сільських, селищних, міських рад територіальних громад.

ВІД ГРОМАДИ МОЖЕ БУТИ ПОДАНО ОДИН ПРОЄКТ, ЯКИЙ НЕ ЗАТВЕРДЖЕНО ДО ФІНАНСУВАННЯ ЗА РАХУНОК ІНШИХ ДЖЕРЕЛ ФІНАСУВАННЯ

Географія поширення Програми:

1. Найбільш постраждалі території (Дніпропетровська, Запорізька, Житомирська, Київська, Миколаївська, Одеська, Чернігівська, Сумська, Харківська, Херсонська області).

2. Інші території України – по проєктах, які були пошкоджені/зруйновані внаслідок військової агресії російської федерації проти України.

Звертаємо увагу, що Європейським інвестиційним банком визначено «зони безпеки», відповідно до яких реалізація проєктів не буде здійснюватися на тимчасово окупованих територіях, територіях, де ведуться активні бойові дії, а також на територіях, що умовно віднесені до:

«Червоної зони» - території 

«Помаранчевої зони» - території в межах 50-100 км від зони активних бойових дій або в межах 20-70 км від кордону з рф та Білоруссю (високий ризик)

Умовами участі у відборі є:

1) комунальна власність об’єкта, на фінансування якого залучається субвенція;

2) забезпечення дотримання комплексного підходу під час проектування та фінансування об’єкта будівництва (здійснення комплексу відповідних робіт та заходів у будинку, будівлі, споруді будь-якого призначення в цілому);

3) актуальна проектна документація, розроблена відповідно чинних Державних будівельних норм, в тому числі ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту» (розрахунок очіківаної вартості (у формі ЗКР) допускається для пошкоджених/зруйнованих внаслідок військової агресії російської федерації проти України, підписаний уповноваженими особами);

4) співфінансування за рахунок місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством, на покриття витрат на сплату податків і зборів, у тому числі податку на додану вартість, комісії за конвертацію валюти, страхування, авторський нагляд тощо;

5) календарний план реалізації проєктів має становити від одного до трьох років;

6) об’єкти, що фінансуються за рахунок субвенції, залишаються у комунальній власності (спільній власності) відповідних територіальних громад та використовуються за цільовим призначенням протягом не менше 20 років з дати завершення впровадження проєкту;

7) за рахунок субвенції заборонено купівлю або приватизацію землі, будівель, приміщень;

8) проєктною документацією повинні бути враховані громадські інтереси ключових заінтересованих сторін в місцевій громаді (вразливі групи 3 населення; громадські організації; медичні, освітні, соціальні служби) на місцевому рівні та на всіх етапах реалізації проєктів обов’язково;

9) спроможність органів місцевого самоврядування, на фінансування об’єктів яких залучається субвенція, забезпечувати подальше їх утримання за рахунок коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.

Звертаємо увагу, що у разі, якщо очікувана вартість предмету закупівлі дорівнює або перевищує 5 млн євро без ПДВ закупівля буде здійснюватися за міжнародними процедурами згідно з Керівництвом ЄІБ із закупівель (тендерна документація на одній із офіційних мов ЄС, вимоги щодо обов’язковості публікації в офіційному віснику ЄС тощо).

Відбір проєктів здійснюється відновідно до таких напрямів:

1) будівництво (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт) громадських будівель: закладів освіти (дошкільної освіти, середньої освіти тощо); закладів охорони здоров’я (амбулаторії, лікарні, диспансери, госпіталі, поліклініки тощо): центрів надання адміністративних послуг; центрів безпеки громадян; адміністративні будівлі органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади.

2) будівництво, реконструкція, капітальний ремонт критичної інфраструктури (водопостачання, водовідведення, теплопостачання);

3) будівництво, реконструкція, капітальний ремонт будівель для забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб та осіб, які втратили його внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією рф.

Пріоритетність при відборі надається проєктам, які відповідають наступним умовам:

• відновлення об’єктів, пошкоджених або зруйнованих внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією рф;
• соціальна значимість об’єкту, зокрема кількість осіб, які матимуть доступ до об’єкту після реалізації проєкту;
• актуальна проєктна документація, яка розроблена відповідно до чинних ДБН, ДСТУ та настановам (врахування безпеки громаданя, енергоефективності, інклюзії тощо).

Для участі в програмі необхідно надати до Мініфраструктури:

– анкету проєкту за відповідною формою що додається, для кожного проєкту;

– копію зведеного кошторисного розрахунку (розрахунк очіківаної вартості (у формі ЗКР) допускається для пошкоджених/зруйнованих внаслідок військової агресії російської федерації проти України, підписаний уповноваженими особами);

– копію звіту за результатами експертизи проєктів будівництва;

– копію рішення відповідного органу влади (наказу, розпорядження, рішення) про затвердження проєктної документації (у разі наявності експертизи проєкту будівництва);

– витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або свідоцтво про право власності (на обєкт будівництва), у разі нового будівництва – довідку про право власності на земельну ділянку та/або витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (на земельну ділянку) та лист-підтвердження того, що жодне населення не буде переміщене;

– гарантійний лист щодо забезпечення за місцевим бюджетом співфінансування проєктів (у довільній формі);

– акт комісійного обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії рф відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 року № 473 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд» (для територій відповідно до п.2 «Географія поширення програми є основною умовою для участі у конкурсі);

– довідка щодо відсутності простроченої заборгованості за місцевим бюджетом з погашення і обслуговування раніше отриманого кредиту (позики) у фінансовій установі (у довільній формі);

– презентаційні матеріали по кожному проєкту за формою, що додається.

Пропозиції про участь у відборі проєктів з додатковими матеріалами необхідно подати в строк до 20 грудня 2023 року включно разом із супровідним листом надіславши їх офіційно через систему електронної взаємодії органів влади (у разі її відсутності всі документи необхідно надіслати на електронну адресу Мініфраструктури: miu@mtu.gov.ua).

Крім того, для оперативного опрацювання інформації, додатково надіслати на електронну адресу контактних осіб відповідних областей.

Телефони для довідок:

Для проєктів Дніпропетровської, Житомирської, Івано-Франківської, Полтавської, Херсонської, Хмельницької та Черкаської областей: контактна 5 особа – Бабак Юлія Віталіївна, тел. 044-351-40-89, електронна пошта: y.babak@mtu.gov.ua

Для проєктів Волинської, Київської, Львівської, Миколаївської, Сумської, Харківської, Чернівецької областей та м. Київ: контактна особа – Тараканова Юлія Ігорівна, тел. 044-351-48-69, електронна пошта: y.tarakanova@mtu.gov.ua

Для проєктів Вінницької, Закарпатської, Запорізької, Кіровоградської, Одеської, Рівненської, Тернопільської та Чернігівської бластей: контактна особа – Іляшенко Оксана Сергіївна, тел. 044-351-40-73, електронна пошта: o.iliashenko@mtu.gov.ua

Додатки:

Анкета проєкту (заклади освіти, охорони здоров’я, центри надання адміністративних послуг)

Анкета водопостачання

Анкета водовідведення

Анкета теплопостачання

Форма презентаційних матеріалів