Повідомлення про оприлюднення проєкту Закону України
1. Розробник
Міністерство розвитку громад та територій України
2. Стислий виклад змісту проєкту:
У зв’язку з бойовими діями та повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України протягом 2014 – 2024 років багато регіонів України зазнали окупації.
Звільнення та деокупація багатьох українських територій стало можливим лише завдяки титанічним зусиллям та самовідданості захисників і захисниць України. На жаль, ці досягнення деяким з них коштували найціннішого – життя.
На сьогодні триває робота з пошуку останків загиблих захисників та захисниць України. До обласних військових адміністрацій та органів місцевого самоврядування надходять численні звернення щодо перепоховання останків загиблих військовослужбовців з деокупованих територій на місця поховання на територіях населених пунктів за останнім зареєстрованим місцем проживання загиблої (померлої) особи, в тому числі у спеціально відведених секторах для почесних поховань.
Загальні правові засади провадження в Україні діяльності з поховання померлих, регулювання відносин, які виникають після смерті (загибелі) особи, щодо проведення процедури поховання, а також встановлення гарантій належного ставлення до тіла (останків, праху) померлого та збереження місця поховання визначено Законом України «Про поховання та похоронну справу» (далі – Закон), однак його положення щодо перепоховання останків військовослужбовців не відповідають викликам сьогодення.
Так, частиною першою статті 14 вказаного Закону для учасників бойових дій передбачено лише право безоплатного поховання, а не перепоховання.
Положеннями статті 15 Закону органи місцевого самоврядування не включено до переліку суб’єктів, що надають допомогу в проведенні поховання померлих сім’ям, батькам або іншим особам, які зобов’язалися поховати померлих військовослужбовців, поліцейських, осіб начальницького і рядового складу, Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, осіб, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України, які померли (загинули) під час проходження служби (виконання службових обов’язків). При цьому витрати на поховання померлих категорії, вказаної у пункті «в» частини першої статті 14 Закону, здійснюються за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Варто наголосити, що виконавчому органу сільської, селищної, міської ради надано повноваження у частині надання дозволу на перепоховання останків загиблого за письмовою заявою ініціатора перепоховання, а також покладено обов’язки контролю цього процесу. Разом з тим, відповідно до статті 21 Закону перепоховання останків померлих здійснюється за рахунок коштів особи, яка ініціює перепоховання.
Враховуючи зазначене, на сьогодні Законом не передбачено безоплатного перепоховання останків загиблих військовослужбовців.
Зважаючи на викладене та з метою гідного вшанування захисників і захисниць України, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та загинули (померли) під час проходження військової служби, а також підтримки членів їхніх сімей, Мінінфраструктури розроблені відповідні зміни до Закону з метою встановлення правового механізму здійснення перепоховання загиблих (померлих) осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України Міністерство розвитку громад та територій України розробило проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про поховання та похоронну справу» (далі – проєкт акта).
3. Спосіб оприлюднення проєкту регуляторного акта
Проєкт акта розміщено на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад та територій України (www.mtu.gov.ua).
4. Строк, протягом якого приймаються зауваження та пропозиції від фізичних та юридичний осіб, їх об’єднань:
Зауваження та пропозиції приймаються протягом одного місяця з дня оприлюднення.
5. Зауваження та пропозиції направляти на адресу:
Зауваження та пропозиції до проєкту акта від фізичних та юридичних осіб слід надсилати на адресу: o.bozhko@mtu.gov.ua.
ВСІ Оголошення